2024 年,我局深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标,扎实推进农业农村法治工作,为农业农村高质量发展提供了有力法治保障。现将工作开展情况总结如下:
一、强化组织领导,压实法治建设责任
成立以局长为组长的法治建设工作领导小组,构建 “一把手” 负总责、分管领导具体抓、各科室协同配合的工作格局,定期召开专题会议研究部署法治工作,有效推动法治工作落实。
二、狠抓依法行政,规范权力运行
严格重大行政决策程序。明确决策范围、程序和责任。对涉及农业农村发展的重大政策、项目等,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,均依法依规推进;加强规范性文件管理。建立健全规范性文件制定、审查、备案和清理机制。均进行合法性审查和公平竞争审查,并及时向社会公布;规范行政执法行为。一是加强执法队伍建设,组织执法人员参加业务培训,累计培训 200人次,内容涵盖农业法律法规、执法程序、执法技巧等,有效提升执法人员业务能力。二是严格落实行政执法 “三项制度”,通过执法信息公示平台、政府网站等渠道,及时公示执法信息;配备执法记录仪,实现执法全过程记录;三是加大执法力度,开展农资打假、农产品质量安全、动物卫生监督等专项执法行动 5次,出动执法人员200人次,检查生产经营主体 38家次,有力维护了农业生产经营秩序;建立联合执法机制。与市场监督等其他部门在农产品质量安全监管、农资打假等领域开展协作,开展“双随机、一公开”联合抽查,实现信息共享、联合执法。
三、深化普法宣传,营造法治氛围
开展多形式普法活动。结合 “3・15” 消费者权益日、“放心农资下乡”“宪法宣传周” 等活动,深入乡村、集市、企业开展普法宣传,发放宣传资料 1200份,现场解答群众咨询 。利用微信公众号等媒体平台,发布法治宣传信息;推进法治文化建设。设置法治宣传栏、法治标语等,将法治元素融入乡村文化建设。培育农村学法用法示范户 200余户,发挥示范引领作用,带动周边农户尊法学法守法用法;创新普法方式。以群众喜闻乐见的形式传播农业法律法规知识,面对面以通俗易懂的话为群众讲解,开展法制宣传周,引导群众树立法治意识,增强法治观念;依托各类网络平台、公众号等新媒体传播平台,以文字、图片和视频等形式开展法制宣传,悬挂宣传横幅,下乡赶大集等多种形式,引导广大干部及群众积极参与学习,让群众在寓教于乐中接收法治熏陶。
四、存在问题及改进措施
存在问题:一是法治宣传的针对性和实效性有待提高,部分农民群众对法律法规理解不够深入;二是执法人员的业务能力和综合素质还需进一步提升,面对新型违法案件的执法能力不足;三是法治建设与业务工作融合还不够紧密,存在 “两张皮” 现象。
改进措施:一是加强法治宣传需求调研,根据不同群体特点,制定个性化的普法方案,提高法治宣传的针对性和实效性;二是加大执法人员培训力度,邀请专家学者开展专题培训,组织执法人员参加,提升执法人员业务能力和综合素质;三是强化法治建设与业务工作的融合,将法治思维贯穿到农业农村工作全过程,在制定政策、推进项目、开展监管等工作中,充分考虑法律因素,运用法治方式解决问题。
通过一年的努力,我局法治政府建设取得显著成效。农产品质量安全水平稳步提升,群众满意度不断提升。执法队伍素质不断提高,执法行为更加规范。法治观念深入人心,广大农民群众和农业生产经营主体尊法学法守法用法意识明显增强。在今后的工作中,我们将继续以习近平法治思想为指导,不断完善工作机制,强化工作措施,努力推动农业农村法治建设再上新台阶,为乡村振兴战略实施提供更加坚实的法治保障。
无极县农业农村局
2025年2月14日